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开远市检察院精细化“四管住”锤炼机关“硬作风”

来源:开远检察院发布时间:2016-09-02 08:47:03

精细化管理是开远市检察院党组201410月提出,2015年正式实施的一项举措。该院党组以上率下、盯准自身短板,建立“四管住”督风纠风常态机制,把对干警的严管厚爱体现在抓早抓小、抓日常管理上,使干警在工作和生活中有章可循、有纪可遵,敦促工作人员对工作精益求精、准确及时,形成恪尽职守、努力工作、勤政廉政的良好氛围。

“三个留痕”管住考勤,解决在岗不在位的问题

安装门禁系统、考勤打卡设备和监控系统,全时段记录干警进出办公楼和重要岗位的工作情况,由政治处每周进行考勤数据校核,公示出勤结果,让出勤“留痕”。纪检组和政治处每周对干警工作及在岗情况不定时督查,公示和如实记录督查情况,让工作“留痕”。开发网上审批软件系统,工作日外出请假必须在网上审批,并严格限制补填请假申请时间和程序,让请假“留痕”。

“三个节点”管住工作,解决出工不出力的问题

抓住日、季、年三个时间节点,建立“日总结、季考评、年总核”的鞭挞机制。

建立年计划制度。每个科室、每个岗位分别制定年度工作计划,以岗定责,明确履职时限、标准、措施和要求,每年对工作进行一次总体考核。

建立季度任务分解考评和科室廉政自检会制度。各科室每季度召开一次廉政自检会,干警就本季度各自的工作实际对自身学习、廉洁从政等情况和存在的问题进行剖析,提出整改措施;分管领导对干警逐个进行点评;院党组对照年度工作计划,按季度考核各科室,考核实行三对比,即工作目标完成情况与全年目标任务对比、与去年同期完成情况对比、与州内其他兄弟检察院工作对比。

建立工作日志制度。以年度工作计划中各岗位的工作职责和任务为考核基础,要求干警每天工作形成日志,每周经科长审定后报政治处存档备查。

“三个重点”管住作风,解决规矩不规范的问题

抓住公车、公务、公费三个重点规范管理,杜绝不廉洁行为。制定《车辆管理办法》,严格用车审批制度,每周通报车辆情况;统一划定停车线,明确“一车一牌”、“按序停放”、“限号不进”规定,防止公车私用,实现公车管理精细化。制定《进一步完善公务接待的规定》,细化各项接待标准和要求,严格执行公务接待报批制度和接待标准,严格控制陪餐人员,接待一律安排工作简餐,工作日中餐不准喝酒,不得上高档菜肴,住宿标准是普通标间或单间。完善财务审批制度,从源头上防止公款私用和奢侈浪费。

“三个责任”管住队伍,解决定责不定罚的问题

从个人、家庭、下属三个层面划分责任田,并建立健全责任追究机制,倒逼领导干部职工将责任扛在肩上、落实在行动上。

对自己的自我净化责任。要求干警每天对自己的行为进行反思反省,扫除不廉洁的灰尘;干警每年签订廉政承诺书,向社会作出廉洁从检、依法办事、认真履职等承诺;在年度考核中增设遵纪守法、文明执法、廉洁执法和群众工作等方面的底线责任,为干警架设涉案遵纪守法的“高压线”;出台《干警“八小时以外”监督管理办法》,将12种情形纳入监督范围,采取向社会各界发征求意见表、电话了解、问卷调查等形式,将干警八小时外的行为置于人大代表、政协委员和社会各界的阳光监督之下。

对家属的教化带动责任。实行家庭廉政公约制,通过每年签订《检察干警家属廉政公约》,明确干警对家属的廉政教育和督促责任,让家属与干警相互咬耳、互相监督,防止和纠正干警及其家属进行影响公正履职、有损检察机关形象、有悖社会公德的行为,净化家庭环境,营造良好家风。

对下属的教育监管责任。按照“一岗双责”的要求,科室负责人不仅要抓好日常工作、管好科室人员,还承担本科室精细化管理工作任务完成情况指导和督促责任;院领导承担着对新调整的中层干部进行任前廉政谈话,对分管人员进行日常的廉政教育监督,对分管部门的工作进度和日志进行查看和评审,防止下属人员的不出问题的责任。

为防止责任挂在空档上,该院还制定了《开远市检察院违反院规处罚暂行规定》、《开远市检察院诫勉制度》、《开远市检察院问责制实施办法》三项制度,采取扣发绩效工资、扣发廉政保证金、通报批评、内网曝光、取消评先评优资格等方式对顶风违纪的领导干部职工进行严惩,增强制度的震慑力。

通过精细化四管住机制,让不作为者无所遁形,让慢作为者快起来,让乱作为者不敢为,清除了检察机关庸懒散拖等病根陋习,锤炼了硬作风,焕发了工作新活力。制度实施以来,该院各科室、干警屡创佳绩。侦监科报送的文书被省检察院评为“优秀监督立案案例”及“优秀检察建议”;预防科报送的检察建议书在云南省检察机关第二届预防职务犯罪检察建议评选中荣获优秀奖;侦查监督科、刑事执行检察局被州院给予集体嘉奖;12名干警分别荣获全省侦查监督业务能手和州级公诉业务标兵、“公诉业务能手”、“人民满意政法干警”等荣誉称号。2015年度,该院再次被省委省政府评为“文明单位”、被市委市政府考评为“党风廉政建设责任制优秀单位”,党总支、团支部先后得到上级组织表彰。

 

 

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